基本医疗保障为何要等到2020年才建成

近日，国家发改委向社会全文公布了《管于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。深化医药卫生制度改革的总体目标是：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提告。(新华网10月14日)

其实，对被社会普遍认为是“新三座大山”之一的基本医疗保障的期待，社会公众，特别是对于社会低收入群体来说，早已是翘首以待。所以在此条件下，国家发改委将医改方案公开并向社会征求意见，无疑应该受到肯定。但尽管如此，笔者仍然对上述医改方案中的“2020年”时限表示迷惑与不解，也想请发改委就此向社会公众作出公开解答。

众所周知的是，基本医疗制度作为一种现代社会并应是政府所提供的基本公共服务，在行政性质上无疑是行政服务的基本职责，同时，也是有关社会公众起码生存的社会前提。因为，人们不妨可以设想，如果在一个社会中生活，有不少社会公众，尤其是社会弱势群体，倘若由于相关的医疗保障缺乏，并整天对自已可能会因生病支付不起费用，或面临破产贫困而充满担心与恐惧，那这样的生活状况会是一种什么样的社会生活？所以，在这前提条件下，人们很想就此向发改委发问的是，面对社会多年来对基本医疗保障的迫切渴求，相关制度的基本建立源缘何要等到2020年？其中的原因到底又是什么？

如果以现代社会所应有的行政的宗旨讲，保证社会公众，特别是保证社会弱势群体的基本日常生活，本就应当是现代政府的起码工作追求目标，同时，这也是体现行政基本取向的标准。然让人实在真有点看不懂并感到迷惑的是，“2020年”的时限与现在的2008年之间的距离，你让相关的社会弱势群体如何生活？难道能让他们不生病？或者万一生病就让其仍旧处于“大病等死小病抗着”状态？而倘真的出现如此现象，这难道不可以说是一种行政耻辱吗？

所以，说老实话，这多年来，社会已经看到太多的豪华衙门，豪华公车，“三公”花费花样百出而无尽不有，可与此同时，社会公众，特别是低收入群体因教育难，住房难与就医难所处的困境也同样也层出不穷，举不胜举。而现在的基本医疗保障又要大家等到2020年，这说明了什么问题？难道相关的政府部门还不应当扪心自问! 　　

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